Le Quai d’Orsay a confirmé, le 11 août, avoir engagé une procédure administrative et disciplinaire contre Bruno Foucher, ambassadeur de France en République centrafricaine, après une enquête administrative récemment menée à Bangui-la-Coquette. C’est Le Canard enchaîné qui a révélé l’affaire.
Le diplomate a reçu une trentaine de jeunes femmes dans ses appartements privés entre janvier 2024 et mars 2026, à raison d’environ quinze visites par mois. Les services de protection ont signalé une faille de sécurité. Interrogé par des enquêteurs du ministère des Affaires étrangères, Foucher a reconnu avoir eu des relations sexuelles avec deux de ces femmes. Le ministère confirme la procédure, mais pas publiquement chacun de ces détails.
Il ne s’agit pas de juger la vie sexuelle d’un ambassadeur : des relations entre adultes consentants relèvent de la vie privée. Le problème est celui de l’utilisation d’un lieu diplomatique, du respect des règles de sécurité et de l’image de l’État. À Bangui, où Paris tente de reconstruire une relation avec les autorités centrafricaines et où l’influence russe demeure forte, une faille de sécurité au sein de la résidence française n’est pas anodine.
Alors quelles sanctions disciplinaires à l’encontre du diplomate indélicat qui était en poste à Bangui depuis le 1er août 2023 ?
La radiation automatique serait disproportionnée si les seuls faits établis étaient des relations entre adultes consentants. En revanche, si les manquements aux règles de sécurité et l’utilisation inappropriée de la résidence officielle sont confirmés, une sanction forte serait cohérente. La procédure disciplinaire, toujours en cours, peut déboucher sur différentes sanctions, allant du blâme à la radiation ou à la mise à la retraite d’office. Le titre d’ambassadeur ne devrait pas conférer à son détenteur une immunité professionnelle et judiciaire.
Il y a eu un précédent, celui de Gilles Huberson. En septembre 2020, l’ambassadeur de France en Côte d’Ivoire avait été rappelé à Paris dans le cadre d’une enquête administrative après des accusations de comportements sexistes et de violences sexuelles formulées par plusieurs femmes. Il contestait les accusations. Le rappel montrait que le Quai d’Orsay pouvait considérer que le comportement personnel d’un ambassadeur compromettait sa fonction.
La Centrafrique porte aussi une mémoire lourde des scandales sexuels impliquant des personnels internationaux. Entre 2013 et 2015, des accusations d’abus sexuels avaient notamment visé des militaires de Sangaris et des Casques bleus de la Minusca. Ces dossiers ne sont évidemment pas comparables aux faits reprochés à Foucher, mais ils rappellent combien le comportement des représentants étrangers est scruté dans un pays marqué par une forte vulnérabilité sociale. Au fond, il s’agit ici de la frontière entre privilège et responsabilité. Un ambassadeur représente la République française, y compris lorsque ses actes privés interfèrent avec la sécurité ou la crédibilité de la mission.
Le Quai d’Orsay devra donc répondre à des questions simples : Si Bruno Foucher est innocent de tout manquement disciplinaire, qu’il soit réhabilité. Si, par contre, les faits sont établis, qu’il soit sanctionné à la hauteur de ses responsabilités. Et si une nomination auprès de la CEMAC a réellement été envisagée après l’ouverture de l’enquête, alors l’affaire ne concernerait plus seulement un diplomate accusé de conduite inappropriée : elle révélerait un système de décision dont il faudrait connaître les responsables.
LATIFAH BEN YAHYA